El proyecto de quedó sin financiamiento del estado por no haber sido entregado a tiempo
Salamanca, Gto.- El alcalde César Prieto Gallardo, anunció que su administración iniciará el proceso de expropiación de predios particulares para desarrollar el puente a Mancera, luego de no llegar a un acuerdo con propietarios sobre el pago de afectaciones, luego de que la obra de 190 millones de pesos quedó fuera de los proyectos estatales al vencer el plazo en marzo.
César Prieto señaló que la falta de acuerdos obligó a desistir del proyecto de ampliación bajo el puente. “Esta traba, esta parte de la falta de conciencia de algunas personas que lamentablemente ven esto como una oportunidad de hacer negocio es lamentable”, declaró.
Según el alcalde, por un predio de más de 5 mil metros cuadrados se pedían 4 mil 500 pesos por metro, es decir, más de 25 millones de pesos, “más aparte súmale otros predios, se complicó”.
La obra busca desfogar la congestión vehicular que generan más de 3 mil vehículos en horas pico. La afectación vial alcanza a residentes de Arboledas de Ciudad Bajío 1 y 2, Residencial Arboledas, Prados Verdes, Villa Diamante, Ancona, Sonterra, La Pradera, estudiantes de la Universidad Tecnológica de Salamanca, Las Glorias, y de las comunidades de Mancera, El Cajón, Los Prietos, La Capilla, Loma de San Antonio, Loma Pelada, Los Sotos y San Manuel de Valderrama.
“Vamos a ver si con el gobierno de México se puede llevar a cabo esto. La afectación tiene que darse a través de una expropiación. Yo puedo iniciar el proceso para que, si no me toca a mí, el próximo gobierno ya tenga el documento. No vamos a permitir que alguien por su ambición interrumpa o evite el progreso y sobre todo obras de infraestructura que son necesarias para una gran parte de la población”.
*La expropiación, entre la utilidad pública y el derecho de propiedad*
La postura del edil abre el debate sobre el uso de la expropiación como herramienta para destrabar obra pública cuando fracasan las negociaciones. Si bien el municipio argumenta utilidad pública, los propietarios señalan que el avalúo oficial no refleja el valor comercial ni el impacto de ceder su patrimonio.
El anuncio llega después de que el proyecto quedara fuera del paquete estatal por incumplir el plazo de marzo para presentar carpetas. Críticos cuestionan si la falta de acuerdos fue por “ambición” de particulares o por una oferta municipal alejada del mercado y por la ausencia de diálogo previo.
*Marco jurídico para expropiar*
En México, la expropiación está regulada por el artículo 27 de la Constitución y la Ley de Expropiación. Para proceder, la autoridad debe cumplir con:
1. *Causa de utilidad pública*: La obra debe justificar el interés colectivo. En este caso, el puente a Mancera se plantea como solución a un problema de movilidad que afecta a miles de personas diariamente.
2. *Declaratoria de expropiación*: El Ejecutivo estatal o federal, según el caso, emite un decreto donde funda y motiva la causa de utilidad pública, identifica los bienes y notifica a los afectados.
3. *Avalúo e indemnización*: La ley obliga a pagar una indemnización basada en el valor fiscal o comercial del bien, determinado por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales o peritos autorizados. El pago debe ser previo o garantizado.
4. *Derecho de audiencia*: Los propietarios pueden interponer recursos administrativos y juicio de amparo si consideran que la causa de utilidad pública no está justificada o el avalúo es insuficiente.
5. *Ejecución*: Una vez cubierta la indemnización, la autoridad toma posesión del bien para destinarlo exclusivamente al fin que motivó la expropiación.
A nivel municipal, Salamanca requiere coordinarse con el gobierno del estado o la federación para concretar el decreto, pues el Ayuntamiento no tiene facultad expropiatoria directa salvo en bienes de jurisdicción municipal.
Mientras el municipio prepara la ruta legal, vecinos de las colonias y comunidades afectadas siguen sin fecha para una obra que, en palabras del propio alcalde, ya perdió el financiamiento estatal por no destrabar a tiempo la liberación del derecho de vía.